刘韫登基之后，坚定不移的继续推行刘烨的政策，同时因时制宜的做出了一些变革 ，诸如南方的荆州 、交州 、扬州因为刘烨推行的鼓励生育政策 ，人口大大增加，管理不便，因此刘韫经过深思熟虑，将荆州分为荆州 、襄州两州 ，扬州分为扬州、江州 ，交州则是分为交州 、广州 ，大汉朝十三州变为了十六州 ，刘韫为人聪明好学，写了许多传世文章 ，同时对教育十分看重 ，在民间建立了稳定的教育机制 ，使得汉王朝的识字率达到了30%以上 ，被誉为一代明君 ，因为官职增多 ，刘韫将刘烨创建的科举制再次扩大 ，每年的进士增加数倍，等到刘韫执政二十年之后 ，汉王朝终于进入了盛世之中 ，当真是烈火烹油，万民歌颂，而就在此时，位于北方草原之上的鲜卑部落之中，一个名为拓跋部的部落悄然兴起 ，族长拓跋灮雄才大略 ，率领骑兵通过南征北战 ，统一了鲜卑诸部，并且率兵南向 ，虎视眈眈 。
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